来源：能源情报  作者：徐栋章

跨省天然气管道运输价格已然明确，首次完成跨省天然气管道运输价格分区域核定。

12月5日，国家发展改革委公布《关于核定跨省天然气管道运输价格的通知》，分西南、东北、中东部、西南四个区域核定了跨省天然气管道运输价格。

此次管输价格核定是国家管网2019年12月9日成立以来的首次核定管输价，距离国家管网成立刚好四年。这也是首次按“一区一价”核定跨省天然气管道运输价格，分区运价打破了运价率过多、条线分割的僵局。

相比原来的定价区域，空前缩减，价区的运价率也有很大程度的下调，降低了总体的运价水平，便利天然气的运输和贸易。

根据对国家管网经营的跨省区天然气管道定价成本监审情况，核定西北价区运价率为0.1262元/千立方米·公里（含9%增值税，下同），东北价区运价率为0.1828元/千立方米·公里，中东部价区运价率为0.2783元/千立方米·公里，西南价区运价率为0.3411元/千立方米·公里。

西南价区主要是中缅管道国内段，建设艰难，运价最高。中东部次之，西北价区最低。

此次核定管输价格，依据国家发改委于2021年6月份发布的《天然气管道运输价格管理办法（暂行）》和《天然气管道运输定价成本监审办法（暂行）》（发改价格规〔2021〕818号）。是天然气管网的首次核定结果。

分区运价核定后，区域内管输价格将统一。有利于天然气资源的流动，新的托运商和资源商都可以加入市场，在明确的管输价格下竞争。

《通知》要求国家管网根据各价区运价率，以及天然气入口与出口的运输距离，计算确定管道运输具体价格表，并通过公司门户网站或指定平台向社会公开。

管输价格核定后，还需要执行好。为了落实好新的管输定价政策，下一步需要做好天然气管道运输能力、上下口的上下载能力、管道和上下口的已定容量和剩余容量、管网运行状态和检维修、对应的LNG接收站和储气库等基础设施相关信息的及时、连续和公平公开，为托运商的管输路径选择和优化创造必要且充分的条件。

中东部价区是管网最为密集的区域，也是国内天然气消费的主力市场，运输路由的合理选择将成为优化运输成本的关键。

运价核定后，全国一张网更近一步。国家管网的主干管道承接于三大石油公司，管输费一线一价，管道间互通难度大。国家管网成立之后，首先是推进公开基础设施的容量和费用，其次引进托运商，增加供需两端的市场主体，活跃天然气市场。

在全国一张网逐渐取得进展时，天然气价格改革变得更加迫切，国家管网也提供了基础的条件。主干管网由一家公司经营的优势也逐渐发挥出来。未来管输费趋向统一，天然气价格机制也会逐渐成熟。

现在的跨省管输价格核定，是天然气市场化、价格机制改革的关键一步。但是真正的市场化价格机制，还有很长的路要走。